一、统一思想认识、提高政治站位,以高度的思想自觉和行动自觉全面落实巡视整改政治责任
(一)深化思想认识,强化政治自觉。反馈会后,厅党组立即召开党组专题会议,认真学习《巡视工作条例》、省委关于做好巡视整改工作的部署要求和景俊海同志在听取十一届省委第十轮巡视情况汇报时的讲话精神,主动认领、全盘接受省委巡视组反馈的登录后查看个方面、登录后查看项具体问题,安排部署了巡视整改工作,做到不推脱、不回避、不遮掩。整改过程中,厅党组通过党组会、理论中心组学习会、整改工作专题会议等方式,就巡视整改相关内容开展了经常性学习,召开了巡视整改专题民主生活会,进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到党中央和省委的决策部署上来,为全面抓好巡视整改打牢了思想和政治基础。
(二)加强组织领导,压紧主体责任。厅党组认真履行巡视整改主体责任,第一时间成立巡视整改工作领导小组,全程督查督导,及时掌握巡视整改情况,研究解决重点难点问题。厅主要领导自觉履行巡视整改第一责任人责任,对巡视整改亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,统筹调度整改工作。党组成员认真履行“一岗双责”,对分管领域整改任务照单全收,担责任、牵头抓,加强盯办督办,充分发挥了示范带动作用。领导小组办公室严格履行工作责任,定期调度、通报整改推进情况,加强请示报告,确保整改任务按照既定时限依法依规、保质保量完成。
(三)细化工作措施,从严从实整改。厅党组认真对照巡视反馈意见,第一时间明确了巡视整改任务初步分工,督导各责任单位逐条逐项制定整改措施,后经多次研究讨论、修改完善,按照时间化、数据化、事例化、实效化的标准,制定了《中共吉林省商务厅党组关于省委第七巡视组反馈意见的整改落实方案》,梳理巡视组意见建议登录后查看条,制定整改措施登录后查看项,逐项明确责任领导、责任部门、责任人和整改完成时限。厅党组坚持“挂图作战”,高标准、严要求,以钉钉子精神扎实推进整改工作,落实“挂账销号”制度,“完成一项审议一项、通过一项销号一项”,做到件件有着落、事事有回音,确保在规定时间内高质量完成整改任务。
(四)坚持统筹兼顾,务求整改实效。坚持把巡视整改和深化标本兼治有机结合,既大力整改具体问题,又深入剖析问题根源,坚持注重从体制机制上查找漏洞和不足,一手抓整改落实,一手抓建章立制,全方位扎紧制度笼子,用制度管权管人管事。坚持把巡视整改与贯彻落实中央和省委重大决策部署紧密结合起来,与推动商务高质量发展紧密结合起来,切实引领推动商务事业取得新成效。
二、突出问题导向、逐项压茬推进,以刀刃向内的决心和动真碰硬的勇气务实推动巡视整改任务落细落实
(一)坚决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委具体要求,不断夯实商务高质量发展的政治基础
登录后查看.主动深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神。
(登录后查看)认真贯彻落实习近平总书记关于“积极参与共建‘一带一路’,打造向北开放重要窗口和东北亚合作枢纽”重要指示精神。梳理建立“一带一路”沿线国家重点出口商品、重点企业名录,编印《吉林省名特优产品名录》,深入开展“吉林国际商品丝路行”“吉林国际商品在线推广”等系列活动,不断提升进出口水平;持续加强跨境电商产业园区建设,积极推进海陆通道建设,加快推广国际贸易“单一窗口”平台,对“一带一路”沿线国家贸易额实现稳定增长;完善圈河、图们、三合口岸和图们铁路口岸基础设施,对俄边境口岸功能全面恢复。召开对外投资合作座谈会、海外发展解读会,定期调度对外投资项目进展情况,进一步推动企业稳住市场。
(登录后查看)积极融入构建双循环新发展格局,不断打造高水平开放平台,持续畅通国内大循环、促进国际国内双循环。积极配合有关部门出台政策措施,做好消费券促销,持续打造“登录后查看·登录后查看消费节”“春季消费促进月”“全民消费季”和“登录后查看·登录后查看消费节”等促销平台,支持汽车消费,开展家电“以旧换新”、家博会,推动形成不间断、波浪式消费热潮。扎实推进电子商务进农村综合示范项目建设工作,公共服务基本实现县乡村三级全覆盖。举办全省“走出去”工作推进会,培训业务,挖掘主体;协助中新吉林食品区参加了东博会等活动,并赴新马泰开展经贸交流活动。出台《吉林省商务发展“十四五”规划纲要》等“登录后查看+登录后查看”吉林省商务发展“十四五”系列规划。组织对国家级出口转型基地进行专项考评,组织企业参加广交会等登录后查看余个国际性展会和交易对接会,开展“数链全球 吉品出海”系列跨境电商促进活动。
(登录后查看)全面强化政治机关建设。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,并与“党史学习教育”、“作风建设年”等活动一体推进,确保取得实效;严格执行“第一议题”制度,每次党组会均安排第一项议题传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神等有关内容;认真学习《关于加强党的政治建设的意见》等内容,召开巡视整改专题民主生活会,深入开展自查、整改不足。
登录后查看.充分发挥核心职能作用。
(登录后查看)大力促进内贸流通发展。明确万良长白山人参市场优化升级专项行动试点时间表和路线图,加强国家、省级商品市场优化升级试点建设。开展省级城市特色街区建设工作,改造提升了一批步行街;积极参与全国供应链创新与应用示范企业创建,培育壮大“老字号”市场主体,集中展示推介吉林老字号产品;制定推进新电商经济高质量发展的若干措施和实施方案,打造国家级电子商务示范基地,连续举办三届中国新电商大会,积极开展农村电商网络直播带货季活动,扎实推进县域商业体系建设,超额完成农村末端物流网点建设任务,珲春东北亚国际商品城市场采购贸易方式试点顺利获批。
(登录后查看)多措并举稳外贸、稳外资。加快外贸促进平台建设,确定重点外贸项目、重点联系企业、样本企业信息库,梳理建立有国际市场竞争力企业、产品、问题登录后查看项清单,组织银企对接、国际运输供需对接座谈会,全力破解外贸发展瓶颈问题,强化市场主体培育。以跨境电商登录后查看出口为主攻方向,推动地区用好跨境电商零售进口试点政策。每月调度各市州利用外资情况,指导做好外资工作。
(登录后查看)不断提升招商引资合作层次,积极培育和发展新业态。年平均策划包装招商引资重点合作项目近登录后查看个,实行月调度机制,加快项目落地进程。省主要领导带头招商,主动对接国家区域发展战略,赴京津、沪浙、广深等地开展经贸交流,高标准举办东博会、全球吉商大会等重大招商引资活动,推动奥迪登录后查看新能源汽车、登录后查看万吨乙烯升级改造、比亚迪新能源动力电池等项目建设。举办跨国公司吉林行、进博会走进吉林等活动,提高开放水平。
(登录后查看)科学统筹商务工作发展。开展全省商贸服务业重点企业百日帮扶行动,促进商务服务业全面快速复苏。
登录后查看.扎实推进深化改革重点任务。
(登录后查看)不断深化供给侧结构性改革。开展城市一刻钟便民生活圈建设行动和智慧商圈、智慧商店示范创建工作,积极打造国家和省级试点,多家企业入选登录后查看年中国便利店百强榜。
(登录后查看)加快开发区创新提升进程。加强政策引导,加快推动全省国家级开发区高质量发展更好地辐射带动全省开发区改革创新发展。优化开发区布局,分三批完成全省开发区整合优化。举办助力开发区高质量发展培训对接会,促进开发区高质量发展。
(登录后查看)积极促进部门改革职能和人员融合。对照《三定方案》进一步梳理业务处室职能,逐个处室进行分析细化,科学整合内外贸、内外资、国际国内两个市场两种资源,加强业务融合、人员交流;按照事业为上、依事择人、人岗相适的原则科学轮岗交流;组织主题观影、诗歌朗诵会等系列活动,推动思想融合。
登录后查看.全面提高防范化解重大风险的能力。
(登录后查看)健全“走出去”企业风险防范机制。全面梳理境外投资企业经营状态,梳理注销相关企业;严格执行工作要求,开展“双随机、一公开”检查,完善突发事件处置预案,有针对性调度重点地区企业,加强境外项目安全生产管理。
(登录后查看)筑牢意识形态阵地。整合新媒体平台,按照规范化、制度化标准发布信息,安排专人开展网络日常巡检,发现问题立即处置。
(二)坚决贯彻落实全面从严治党战略部署,始终扛牢管党治党政治责任
登录后查看.坚决扛起党组主体责任。
(登录后查看)全面落实党组主体责任。梳理完善《党组及班子成员党建主体责任清单》《领导干部谈心谈话制度》《关于开展作风建设常态化监督检查制度》,每年召开全厅党风廉政建设会进一步压紧压实主体责任,强化日常监督教育管理。
(登录后查看)推动党组成员严格履行“一岗双责”。明确班子成员落实“一岗双责”工作任务,定期研究、布置、检查和报告分管领域党风廉政建设工作情况,开展经常性谈心谈话,抓早抓小、防微杜渐。
(登录后查看)深入开展以案为鉴、以案促改、以案促建、以案促治工作。研究制定纪检工作要点,将警示教育工作作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重。认真学习贯彻《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等制度文件,教育引导党员干部牢固树立法纪观念;常态化开展以案促改推动构建一体推进“三不”体制机制工作,编制《廉政风险控制图表合集》,让咬耳扯袖成为常态。
登录后查看.认真履行派驻纪检监察组监督责任。
(登录后查看)严肃开展政治监督、日常监督。对“一把手”开展谈话,确保整改落实不“空转”。将政治生态调研与谈话监督相结合,以谈压责、以谈促廉,进一步落实纪检监察建议。
(登录后查看)严格执行各项制度。学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及有关会议文件精神,坚持“安全第一、预防为主”方针,切实开展好“走读式”谈话工作。修订完善《工作手册》,严格执行纪检监察机关“六条禁令”。扎实开展纪检监察系统教育整顿工作,加强对纪检监察干部的监督管理。
(登录后查看)积极指导强化内部监督。坚持举一反三,扎实开展以案促改工作,编制廉政风险防控手册,完善廉政档案。加强机关纪委人员配置,强化业务指导,以干代培、以案代训,探索年轻干部跟岗锻炼机制,进一步提升业务能力。
登录后查看.强化廉洁从政管理、廉政风险防控。
(登录后查看)健全完善规章制度,从严管理商务专项资金。制定登录后查看项专项资金管理制度,成立两个检查小组,对各地区外经贸专项资金使用情况进行检查和督促,不断加强专项资金管理。
(登录后查看)规范国有资产管理。制定《吉林省商务厅行政事业性国有资产管理办法》,全面梳理各类资产,委托评估公司进行资产评估,根据规定按程序进行报废、拆除、拍卖等处理,相关收益统一上缴财政;严格执行省委、省政府关于党政机关公务用车相关规定,完成车辆资产、办公资产情况摸底。
(登录后查看)严格执行工作纪律。严格执行《吉林省政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准》,依法依规实施招标采购活动;严格执行《吉林省商务厅因公出国(境)团组暂行管理办法》,高标准落实团组要求。
登录后查看.着力加强作风建设。
(登录后查看)坚决反对形式主义、官僚主义。研究制定《吉林省商务厅“作风建设年”实施方案》,在全厅开展大排查大整治活动。建立服务企业直通机制和常态化服务企业制度,深入开展“我为群众办实事”实践活动,密切党群、干群关系。制定《吉林省全面对接<区域全面经济伙伴关系协定>行动计划》,主动把握和对接重要窗口期。建立持续跟踪机制,国家级开发区历史遗留问题全部解决。
(登录后查看)全面加强直属事业单位管理。对事业单位班子建设情况进行了全面调研,进一步加强对省工商技师学院管理,设立专职副书记,成立青年党校、青年团校;“吉林省登录后查看商务举报投诉受理中心”更名为“吉林省商贸流通业促进中心”,并确定了主要职责。
(登录后查看)从严落实中央八项规定精神。严格执行中央八项规定精神,制定《关于开展作风建设常态化监督检查制度》,对业务处室、单位落实公务接待规定情况开展调研,加强公务接待政策业务指导,严格做好事前审核把关,坚决做到不超标、不超人、不超规格。
(三)深入贯彻落实新时代党的组织路线,不断强化党对商务工作的全面领导
登录后查看.全面加强班子自身建设。
(登录后查看)持续发挥攻坚克难、引领创新作用。通过理论学习中心组和第一议题制度,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,务实推动商务工作取得新成效。制定出台省商务厅领导班子成员登录后查看岗工作制度,进一步提高了班子成员之间工作的兼容性、耦合度。
(登录后查看)健全完善议事规则。严格落实《中共吉林省商务厅党组工作规则(试行)》和《吉林省商务厅工作规则》,进一步完善会议管理工作机制;制定出台《吉林省商务厅“三重一大”事项集体决策制度(试行)》,明确党组会议决策程序,严格执行末位表态制度。
登录后查看.持续优化选人用人和干部队伍建设。
(登录后查看)树牢鲜明选人用人导向。坚持党管干部、民主集中、依法依规,坚持德才兼备、以德为先,事业为上、公道正派,注重实绩、群众公认,聚焦干净、干事、出活的具体要求,树牢正确选人用人导向,营造良好政治生态。
(登录后查看)严格执行组织人事制度。严格按照《吉林省商务厅贯彻落实领导干部报告个人有关事项工作操作规程》,对教育引导、集中填报、审核录入、备案归档、查核处理等各环节工作进行层层把关。
(登录后查看)补齐干部队伍建设短板。历次拟晋升人员选票集中度高,群众和党组保持了高度一致;在遴选、选调干部时,注重从与商务相关的经济学类专业中进行设置和筛选。
登录后查看.强化党建主责主业意识。
(登录后查看)树牢抓好党建是最大政绩理念。通过党组理论学习中心组专题学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话等内容,制定《中共吉林省商务厅党组定期议党和专题议党制度》,召开庆祝建党登录后查看周年暨“两优一先”表彰大会,激励全厅党员干部建功立业、展示风采。
(登录后查看)规范督导指导党建工作指导。树立一切工作到支部的鲜明导向,严格落实新时代吉林党支部标准体系(登录后查看)建设工作要求,修订完善《省商务厅监督检查机关党建工作方案》,细化实化年度目标任务、时间节点要求和具体推进措施,全厅党支部均为“绿灯”;按照职能相近、业务融合的标准重新组织设置联合党支部,加大发展党员力度。
登录后查看.激励干部主动担当作为。
(登录后查看)强化日常考核监督管理。深入落实我省激励干部担当作为的各项政策措施,在平时考核中,将担当作为设为独立考核项目进行评定,在年度考核中增加“干部政治表现反向测评表”。督导相关处室全面加强廉政教育,强化警示教育学习效果。
(登录后查看)严格执行考核激励制度。严格按照《公务员考核规定(试行)》等规定,充分发挥考核约束机制,坚持评先选优公正性和激励效果。
(登录后查看)健全干部“能上能下”机制。综合考量干部的德、能、勤、绩、廉等方面综合素质,严格执行《吉林省推进领导干部能上能下实施办法(试行)》,打开“能下”出口。
(四)认真整改省委巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题,不断提升履职尽责能力水平
登录后查看.坚决落实整改主体责任。
(登录后查看)统筹推进整改工作。坚持把省委巡视整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来,建立健全对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个。
(登录后查看)扎实整改重点难点问题。完善国有资产管理办法,全面摸排整改国有资产管理方面存在的问题,确保国有资产管理合理合法合规。
登录后查看.强化整改监督责任。
制定《关于以案促改专题民主生活会开展监督的办法》,完善监督检查规章制度,加强对问题整改落实情况的全过程督促检查。紧盯敏感环节开展排查抽查自查工作,建立监督整改台账,把好巡视整改任务落实的第一道关,一体推进“三不腐”。
登录后查看.健全整改长效机制。
(登录后查看)完善巡视整改工作制度。制定了《省商务厅因公出国(境)团组管理办法》,进一步明确细化规定和原则。
(登录后查看)举一反三推动整改。将中央八项规定精神、财务管理制度和个人有关事项报告等内容纳入理论学习计划,筑牢思想防线;加强财务管理,实现厅直事业单位全覆盖审计;加强个报培训辅导和教育管理监督,确保不出问题;印发《关于进一步明确厅机关公务接待公务用车及办公用房政策标准等有关事项的通知》,不断增强规矩规则意识和法纪意识。
三、坚持固本培元、健全长效机制,以善作善成的干劲和久久为功的韧劲不懈推动商务高质量发展取得新成效
虽然省商务厅党组巡视整改工作取得了阶段性成效,但对照党中央、省委要求和群众期盼,还有差距。今后的工作中,厅党组将始终以对党负责、对人民负责、对历史负责的态度,坚持标准不降、劲头不松、力度不减,从严从实抓好各项整改任务落实,不断巩固和扩大巡视整改成果,以扎实的巡视整改成效推动吉林商务高质量发展取得新成效。
(一)牢牢扛起政治责任,坚决贯彻落实党中央和省委决策部署。坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真学习习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神和习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,真正把抓好巡视整改作为检验对党忠诚的“试金石”,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”的“助推器”,深刻领会“两个确立”决定性意义,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。从讲政治顾大局的高度统筹商务高质量发展,严格落实意识形态工作责任制,切实将巡视整改成效转化为持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的内生动力,持续推动巡视整改走深走实,不折不扣贯彻落实好中央和省委决策部署。
(二)深入推进全面从严治党,着力维护风清气正的政治生态。认真履行党组全面从严治党主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,坚持以上率下、层层带动,确保全面从严治党各项部署要求落地生根。进一步完善廉政制度机制,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党章党规党纪教育,强化党员干部廉洁从政的思想自觉。始终把纪律规矩挺在前面,抓好以案为鉴、以案促改、以案促建、以案促治工作,充分运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,全力支持驻厅纪检监察组执纪问责,一体推进不敢腐不能腐不想腐。严格落实中央八项规定精神和省委实施办法,严肃查处违反中央八项规定精神问题。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,不断锤炼党性、砥砺品格,维护好省商务厅风清气正的政治生态。
(三)自觉践行新时代党的组织路线,全面打造高素质专业化干部队伍。牢固树立抓好党建是最大政绩理念,强化党建工作考核力度,自觉把党建工作与商务工作同部署、同落实、同检查、同考核,真正把党的建设贯穿商务工作全领域、全方位、全过程。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,严格执行“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度,不断加强党支部标准化规范化建设水平。树立鲜明的选人用人导向,不断改进完善考核评价体系和激励约束机制,形成能者上、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向。不断加强干部特别是年轻干部专业能力、综合素质和敬业精神培养,着力打造一支新时代新担当新作为的高素质专业化干部队伍。认真落实中央和省委关于建立容错纠错机制的文件精神,为敢于负责者负责、为敢于担当者担当,激发广大党员干部干事创业的热情。
(四)持续构建长效机制,务实推动吉林商务高质量发展。加大后续整改工作力度,对已完成的整改任务,定期组织开展“回头看”。对长期坚持的问题,严格按照既定时限落实整改措施,确保取得实实在在的效果。坚持举一反三、标本兼治,持续深化建章立制,切实堵塞制度漏洞。持续促进成果转化,自觉把巡视整改工作同商务高质量发展联系起来,紧盯重点工作任务,巩固优势,弥补短板,着力抓好“促消费、稳外贸、扩招商、强平台”四大板块工作,真正把整改成效转化为吉林商务高质量发展的有效实践。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:登录后查看-登录后查看;邮政信箱:吉林省长春市人民大街登录后查看号;邮编:登录后查看;电子邮箱:登录后查看@登录后查看.登录后查看。
中共吉林省商务厅党组