攀枝花市财政局投诉处理决定书
攀枝花市财政局投诉处理决定书
一、项目编号:登录后查看
二、项目名称:攀枝花市中心医院消毒供应室设备一批采购项目(第二次)
三、相关当事人
投诉人:登录后查看
地址:成都市龙泉驿区北京路登录后查看-登录后查看-登录后查看-登录后查看
被投诉人登录后查看:攀枝花市中心医院
地址:四川省攀枝花市东区攀枝花大道中段益康街登录后查看号
地址:攀枝花市东区奥林匹克北路登录后查看号登录后查看座登录后查看楼
四、基本情况
登录后查看不服登录后查看就攀枝花市中心医院消毒供应室设备一批采购项目(第二次)(项目编号:登录后查看)作出的质疑答复,于登录后查看年登录后查看月登录后查看日向我局提起投诉,我局已于登录后查看年登录后查看月登录后查看日依法予以受理。本案现已审查终结。
投诉事项登录后查看:
第五章 招标项目技术、服务及其他要求中,第二、技术、服务要求,(三)环氧乙烷灭菌器▲登录后查看、负压工作系统:负压循环过程安全可靠,机器运行期间和灭菌结束后环境环氧乙烷浓度分别≤登录后查看.登录后查看/登录后查看和≤登录后查看.登录后查看/登录后查看,(提供相关机构的检测报告)。根据国家卫健委颁布的职业卫生标准《登录后查看/登录后查看.登录后查看-登录后查看工作场所空气有毒物质测定环氧化合物》第登录后查看.登录后查看.登录后查看条之规定,环境环氧乙烷需≤登录后查看/登录后查看即可。目前国内仅登录后查看所生产的环氧乙烷灭菌器设备可提供“机器运行期间和灭菌结束后环境环氧乙烷浓度分别≤登录后查看.登录后查看/登录后查看和≤登录后查看.登录后查看/登录后查看”的检测报告。该参数为登录后查看独有技术参数,具有唯一性及排他性。
被投诉人在收到对该参数的质疑后,将该参数修改为“机器运行期间和灭菌结束后环境环氧乙烷浓度分别≤登录后查看.登录后查看/登录后查看和≤登录后查看.登录后查看/登录后查看,(提供相关机构的检测报告)”,未答复“为登录后查看独有技术参数,具有唯一性及排他性。”且修改后的参数据市场调查仍只有登录后查看能够满足。
投诉事项登录后查看:
第五章 招标项目技术、服务及其他要求中,第二、技术、服务要求,(四)过氧化氢低温等离子体灭菌器▲登录后查看、可对达芬奇机器人手臂进行灭菌(提供达芬奇厂家授权实验室出具的证明材料)(五)快速多舱式全自动清洗消毒器▲登录后查看、可对达芬奇机器人手臂进行灭菌(提供达芬奇厂家授权实验室出具的证明材料)(六)快速式全自动清洗消毒机,▲登录后查看、可对达芬奇机器人手臂进行清洗(提供达芬奇厂家授权实验室出具的证明材料)。
达芬奇手术机器人是由美国直觉手术机器人公司设计、生产的手术机器人,全世界范围内仅授权德国一家实验室进行清洗和灭菌认证。目前在中国,仅有外资品牌倍力曼等公司及国内品牌登录后查看已获取该实验室认证。本次招标项目并未做进口产品论证,仅限国内品牌及设备参与。因此,仅登录后查看能满足上述参数要求,具有唯一性及排他性。
被投诉人在收到对该参数的质疑后,将“提供达芬奇厂家授权实验室出具的证明材料”改为“提供本项设备能够对达芬奇机器人手臂进行灭菌(清洗)的相关证明材料”。修改后的参数仍然为登录后查看独有技术参数,具有唯一性及排他性。且被投诉人未能提供满足此条技术要求的三家以上制造商证明材料。
投诉事项登录后查看:
第五章 招标项目技术、服务及其他要求中,第二、技术、服务要求,(五)快速多舱式全自动清洗消毒器▲登录后查看、快速管路设计:双水箱设计,医用快速清洗机管路设计(提供国家行政机关或具有第三方认证资格的机构出具的证明资料复印件)。▲登录后查看、干燥系统:为保证干燥效果,要求具有快速干燥舱设计(提供国家行政机关或具有第三方认证资格的机构出具的证明资料复印件)。(六)快速式全自动清洗消毒机,▲登录后查看、风机设计:为保证干燥效果,要求具有流动气体加热箱设计(提供国家行政机关或具有第三方认证资格的机构出具的证明资料复印件)。▲登录后查看、管路设计:双水箱设计,具有医用快速清洗机管路设计(提供国家行政机关或具有第三方认证资格的机构出具的证明资料复印件)。▲登录后查看、搬运车设计:保证运输安全,要求具有清洗架防滑落装置(提供国家行政机关或具有第三方认证资格的机构出具的证明资料复印件)。
根据国家药品监督管理局颁布的医药行业标准《登录后查看/登录后查看.登录后查看-登录后查看》,并未对快速管路设计、快速干燥舱设计进行强制要求,因此并不需要进行第三方强制认证。且国内仅登录后查看所生产的快速多舱式全自动清洗消毒器和快速式全自动清洗消毒机产品能满足上述参数要求,具有唯一性及排他性。
被投诉人在质疑答复中列举的江汉、新华、美雅洁、威高等四家制造商,仅有新华进行第三方认证,以上技术参数为登录后查看独有技术参数,具有唯一性及排他性。
投诉事项登录后查看:
第五章 招标项目技术、服务及其他要求中,第二、技术、服务要求,(七)医用干燥柜▲登录后查看、导管干燥架:采用抽插式医用导管干燥架(提供国家行政机关或具有第三方认证资格的机构出具的证明资料复印件)。通过储存架的弹性胶板特有的开口结构,与管子扣合后通过胶板的弹性作用把管子夹在管架上,适合存取不同口径(登录后查看-登录后查看)的导管,装夹方便。
医用干燥柜不属于医疗器械管理,并未对抽插式医用导管干燥架进行强制要求,不需要进行第三方强制认证。并且国内仅登录后查看所生产医用干燥柜设备能提供此条技术要求的三方认证,具有唯一性及排他性。被投诉人在质疑答复中未对该项质疑作出答复。
五、处理依据及结果
投诉事项登录后查看-登录后查看成立,被投诉人制作的招标文件含有歧视性、倾向性内容,可能影响采购结果,造成不良影响。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第登录后查看号令)第三十一条第(一)款之规定,我局决定:责令修改招标文件,重新开展采购活动。
如果相关政府采购当事人认为本决定侵犯了自身合法权益,可在本决定送达之日起登录后查看日内向四川省财政厅或攀枝花市人民政府申请行政复议,或在本通知送达之日起登录后查看个月内向人民法院提起行政诉讼。
攀枝花市财政局
附件: