在全国率先取消投标保证金，坚持质优价优采购规则，贷款申请当天即放款。广东省广州市财政局今年以来精准出台的这一系列硬招、实招，切实为采购主体办了实事、增了便利，激发了市场活力和社会创造力。

为优化服务，保障市场主体自由参与政府采购活动，广州市财政局着力降低供应商交易成本。在全国率先取消投标保证金，要求采购人、采购代理机构允许供应商自主选择以保函等非现金形式缴纳或提交。同时提升供应商参与采购活动便利性。积极探索“承诺+信用管理”制度，已对接相关系统的，不再要求供应商提供证明材料。此外，坚持质优价优采购规则，建立低价竞标的识别和处理机制。

为压缩时限，进一步加快政府采购交易速度，广州市财政局加快采购预算执行进度。规定部门预算批复前进行的采购项目，可以“二上”数作为政府采购预算的依据。要求10月底前发布采购公告，加快采购预算执行进度。同时，为压缩采购流程时限，要求采购单位应于中标成交后20个工作日内签订合同，收到供应商建议后7个工作日内启动履约验收，收到发票5个工作日内申请支付，压减签约、验收和支付时限，提高交易效率。

为落实政策，切实促进中小微企业发展，广州市财政局探索政府采购合同线上融资，精准助力小微企业复工复产。实现政府采购平台与人行征信中心“中征应收账款融资服务平台”互联互通，政府采购中标（成交）供应商可凭借政府采购合同的财政付款作为主要还款来源，通过平台线上申请融资，贷款申请当天即放款，无需担保、利率优惠、程序简便。建立政府采购资金预付制度。要求各采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，预付款比例原则上不低于合同金额的30%，与疫情防控有关的采购合同最高预付比例可达100%，切实增强供应商的履约能力，帮助企业渡过难关。在疫情防控期间，广州市财政局印发《广州市财政局关于疫情防控采购便利化有关要求的紧急通知》等，明确开辟绿色通道，使用财政性资金采购疫情防控相关货物、工程和服务的，作为紧急采购项目执行，在保证货物、工程和服务质量的前提下，优先向复工复产企业直接采购。

为加强管理，广州市财政局切实细化政府采购交易执行要求，一方面进一步完善对供应商政府采购结果告知机制，充分保障供应商对采购结果的知情权；另一方面，规范采购人行为，切实保障供应商权益。采购人不得擅自变更、中止和终止采购合同，合同内容不得做实质性变更，合同履行期限不得超过三年，采购合同禁止转包。