深入推进“放管服”改革，优化营商环境，是全面深化改革的重要内容，也是激发市场主体发展内生动力的关键。

《十四五》拉开序幕，湖南税务机关开门红。二月二十日，国家税务总局(湖南省税务局)发布消息称，集中开展办税便利化十大举措，推动改革不断向纵深发展。

创业是进入市场的第一步，创业是否有效，能否办成大事，都是衡量一个地区创业环境的重要因素。

省里出台了《关于加快推进企业“走出去”的十条措施》―

实现“一件事一次办好”的办理流程，开办企业既可以在“企业开办平台”上进行在线“一网通办”，也可以在政务服务中心上进行“一窗通办”。

进一步精简涉税事项，只保留“领用发票”和“免、抵、退发票”两类，最大限度地压缩开办企业的涉税处理时间。

大量减少的办理材料，将开办企业所需的涉税资料整合成“企业注册登记”一整套表格材料，取消了向税务机关单独报送、重复提交企业开办涉税资料的做法。

申请领购发票方便快捷，开办企业需要领购发票的，可直接到政务服务中心办事大厅"企业开办服务窗口"(含税务窗口)领购发票实物(含Ukey)，也可到主管税务机关办税服务厅现场(含税务窗口)领购。

充满活力的市场，不仅进得快，还退得稳。对于如何方便市场主体退出税务注销，我省制定出台了《湖南省税务注销管理办法》，推动了市场监督管理部门流程全部注销，税务部门与之联动办理，明确了小微企业和个体工商户税务注销的即办范围，严格了“异常户”“问题户”税务注销的监管，持续提升了税务注销的便利度。

交税、缴费方不方便，服务是否好，直接影响市场主体对营商环境的感受。为此，我省税务机关有针对性地采取了六项措施，集中精力优化纳税服务。

税收申报更为简单。湖南税务部门将充分发挥税收大数据的优势，全面深化不动产登记“最多跑一次”改革；实现小规模纳税人销售收入自动汇总，免税收入自动统计，差额扣除自动计算，申报疑点自动监测，申报表格自动填报；针对大企业集团，开通综合纳税、特定类型退税等在线办税功能。同时，要按照国家有关政策，落实主税、附加税合并申报，整合简并的财产行为税和资源环境税纳税申报表，简化房产税、城镇土地使用税困难减免申请的资料报送内容。

通信联络更加顺畅。利用网格化、点对点征纳联络交流的信息化渠道，实现了税务人员日常联络交流、政策信息和涉税提醒的精准推送、纳税人的涉税诉求和意见收集、日常纳税人满意度测评统计等功能。

纳税申报离得更近了。制定并公布内通办、同城通办事项清单，对清单中的服务事项实行异地受理、内部流转、属地办理、限时反馈等制度。

纳税服务更加便利。清理网上纳税人自助办理和即时办结涉税事项清单，扩大网上自助即时办结涉税事项范围。

网上办税更加高效。设立“非接触”办税缴费后台快速处理机制，实现了办税事项的即时受理、在线办结。

更省心的是发票领用。实行发票种类核定、领用、验旧、缴销全过程网上办理，实现纳税人发票业务的“零见面”。

提高行政处罚的透明度。修改规范湖南省税务行政处罚自由裁量权执行基准，明确具体的处罚标准和幅度，进一步压缩税务行政处罚自由裁量空间，确保执法公正。

使法规的实施更有温度。通过湖南省电子税务局、湖南税务服务网，将税务机关发现的低级税收风险，点对点地向纳税人发送提示提醒，引导纳税人自我纠正，自我反馈。经过纳税人自查自纠后疑点消除的，税务机关不再采取约谈、实地核查等方式进行纳税风险管理。